Ankara, Turquie:
Avec Joe Biden, le président turc Recep Tayyip Erdogan sera probablement incapable d’influencer la politique américaine d’un simple coup de fil, comme il l’avait parfois fait avec Donald Trump.
Mais cela ne signifie pas que le président élu des États-Unis repoussera la Turquie, espérant plutôt réengager l’allié de l’OTAN géographiquement stratégique et militairement puissant à des conditions plus strictes, selon les analystes.
Autrefois harmonieuses, les relations américano-turques ont souffert du renversement raté d’Erdogan en 2016, imputé à un prédicateur musulman basé aux États-Unis que la Turquie a sans succès cherché à extradé.
Les deux pays sont également en désaccord sur le soutien américain à une milice kurde dans la lutte contre le groupe État islamique en Syrie.
Ankara considère les Kurdes syriens soutenus par les États-Unis comme des terroristes qui menacent la sécurité de la Turquie.
Pourtant, le lien personnel entre Trump et Erdogan – semblable à celui que le chef mercuriel de la Maison-Blanche entretenait avec un petit groupe d’autres dirigeants mondiaux de forte volonté – a contribué à atténuer une grande partie des dégâts.
Maintenant, avec Trump sur le point de sortir, “Erdogan a une raison d’être anxieux”, a écrit Gonul Tol, analyste au Middle East Institute, dans une note de recherche.
“Je ne pense pas que l’administration Biden sera aussi indulgente envers la Turquie, en Syrie et ailleurs”, a ajouté Sam Heller, un analyste indépendant sur la Syrie.
‘Tension et appréhension’
Plus de deux jours après l’appel de la victoire de Biden par les médias américains, les responsables turcs sont restés visiblement silencieux, affirmant qu’ils ne commenteraient qu’une fois que les résultats seraient “officiels”.
“Sous une administration Biden, les relations entre Washington et Ankara débuteront sans aucun doute avec des tensions et des appréhensions des deux côtés”, a écrit Asli Aydintasbas du Conseil européen des relations extérieures (ECFR).
Donnant le nouveau ton, les responsables turcs ont souligné une interview peu remarquée que Biden a donnée au New York Times en décembre dernier.
Un peu où il a appelé Erdogan un «autocrate» est devenu viral en août, attirant une condamnation vocale d’Ankara.
Biden a également suggéré que les Etats-Unis “enhardissent” les personnalités de l’opposition pour leur permettre “de prendre et de vaincre Erdogan”.
Le porte-parole d’Erdogan, Ibrahim Kalin, a déclaré que ces remarques montraient “une pure ignorance, arrogance et hypocrisie”.
Les responsables turcs insistent néanmoins sur le fait qu’ils travailleront avec n’importe quelle administration américaine.
“Nous plaçons nos relations au-dessus de la politique des partis”, a déclaré vendredi le ministre turc des Affaires étrangères, Mevlut Cavusoglu.
Les médias turcs ont également émis l’hypothèse que, sentant sa victoire, Ankara avait contacté l’équipe de Biden avant le vote.
“La Turquie se prépare pour Biden”, a déclaré le journaliste Murat Yetkin lors d’un webinaire la semaine dernière.
Contraindre la Turquie?
Même sous Trump, la relation était tendue sur la Méditerranée orientale, où Ankara chasse le gaz naturel dans les eaux revendiquées par Chypre et la Grèce.
Le secrétaire d’État américain Mike Pompeo s’est rendu en Grèce en septembre pour montrer son soutien à Athènes.
“Ankara craint que Biden cultive des liens encore plus étroits avec la Grèce et devienne encore plus ferme avec la Turquie”, a déclaré Tol.
Et quand Ankara a gardé un pasteur américain accusé d’espionnage en état d’arrestation, Trump a riposté contre l’économie turque, plongeant le pays dans une crise monétaire qui a anéanti l’épargne des gens en 2018.
Mais Trump a évité d’attirer l’attention sur la détérioration du bilan de la Turquie en matière de droits de l’homme ou de souligner son traitement de la minorité kurde.
Biden pourrait “réintroduire un discours de promotion de la démocratie et des droits de l’homme dans la relation bilatérale”, a déclaré Aydintasbas.
Et avec une perspective moins isolationniste, Biden pourrait essayer de freiner la politique étrangère affirmée d’Ankara, qui comprend une intervention militaire en Libye et une poussée diplomatique dans le conflit flamboyant au Haut-Karabakh.
“Ankara craint que Biden tente de contraindre une Turquie renaissante”, a déclaré Aydintasbas.
Menace de sanctions
L’une des questions les plus immédiates est de savoir si Biden sanctionnera la Turquie pour l’achat d’un système de défense aérienne russe de haute technologie que le Pentagone a condamné.
Bien que les sanctions bénéficient d’un soutien bipartite au Congrès, Trump a pris la mesure la moins punitive de retirer la Turquie du programme américain d’avions de combat furtifs F-35.
La Turquie a testé avec défi le système russe quelques semaines à peine avant le vote américain.
“Une administration Biden aura probablement les mêmes inquiétudes que l’administration Trump – que l’imposition de sanctions à la Turquie aliénera un allié toujours important de l’OTAN”, a écrit Aydintasbas.
De même, Trump a soutenu Erdogan contre la banque d’État turque Halkbank, que les procureurs américains soupçonnent de participer à un stratagème de plusieurs milliards de dollars pour échapper aux sanctions contre l’Iran.
Un juge fédéral de Manhattan commencera à entendre l’affaire en mars et Erdogan aurait pressé Trump par téléphone d’annuler l’enquête sur Halkbank, en utilisant la même ligne directe qu’il a utilisée pour influencer la politique américaine sur la Syrie.
Mais “à long terme, l’administration Biden sera plus bénéfique pour la Turquie”, a déclaré Yetkin.
“Biden est un politicien expérimenté, il se comportera de manière plus rationnelle et ses actions seront plus prévisibles.”
(À l’exception du titre, cette histoire n’a pas été éditée par le personnel de GalacticGaming et est publiée à partir d’un flux syndiqué.)